加强城市养犬管理工作实施方案

时间:2023-10-18 18:14:35 | 由 (周百万) 分享

篇一:加强城市养犬管理工作实施方案

为贯彻落实《__市养犬管理条例》,大力倡导文明养犬,规范养犬行为,维护社会公共秩序和市容环境,提高市民文明素质和城市文明程度,成功创建全省文明城市,制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实《__市养犬管理条例》,加强宣传教育、文明劝导,促进市民文明养犬;加强规范管理,促进城市文明建设。

二、重点工作

(一)开展条例宣传,引导文明养犬。

宣传教育引导是加强城市养犬管理的一项重要措施,要全方位、多层次、多渠道开展宣传教育工作。一要发挥基层组织的工作优势,充分发挥乡镇社区、物业管理公司的作用,调动社会各方面力量,采取群众喜闻乐见的形式加大宣传教育力度。二要通过各类媒体广泛开展社会公德宣传,加大对违法违规养犬、不文明养犬的曝光力度,使群众充分认识其危害性,教育群众养犬要依法依规登记、免疫,严格约束管理,文明规范饲养。三要强化职能部门依法依规管理,引导养犬人正确认识权利和义务的关系,在享受养犬权利的同时,必须承担相应的社会义务和责任,做到既对犬只负责,也对他人、对社会负责;同时发动群众积极举报违法违规养犬行为,自觉参与犬类监督管理,形成人人支持、人人参与、人人监督规范养犬的良好氛围。四要实行流浪犬只收容制度,确定流浪犬只收容场点,并建立健全科学、规范、有序的流浪犬只收容管理长效机制。

(二)公布养犬管理信息,落实养犬限制制度。

县政府向社会公布限制养犬区,(__县限制养犬区为县城建成区:东至__交管大队及火车站(不含__工业园区),南至原__厂宿舍区(不含__村、__),西至__小区(不含__村、__和__),北至__供水公司(不含__和__)。

(三)加大执法力度,开展限养区大排查。

县城管执法局要会同相关部门,开展城市限养区养犬情况大排查,了解掌握犬只底数和免疫情况,对未登记的犬只要全部纳入登记管理,对违规饲养烈性犬的要予以警告并限期自行处理,逾期不处理的要及时将犬只依法依规收容。同时,对违法违规养犬行为进行专项执法检查。一要组织执法力量对城市犬患突出的重点区域加强巡查,对流浪犬进行集中收容,捕灭病(狂)犬,及时进行处置和无害化处理。要对公共场所犬只的登记免疫情况进行抽检,对遛犬不拴绳、不及时清理犬只粪便等行为进行纠正并作出相应处理。二要加强养犬管理执法力度,特别是对饲养犬只伤人、扰民等侵害他人合法权益的,养犬人除应依法承担相应的民事责任外,还应视情节轻重依法追究养犬人的行政违法、刑事责任。对饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只故意伤害他人,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、职责分工

由县政府牵头、县城管执法局、县公安局、县文明办、县农业农村水利局、县市场监管局、县卫生健康委、县房管中心、__镇政府等单位门,以及各社区、各物业管理公司依据《__市养犬管理条例》,结合创建全省文明城市工作要求,分工负责,协作配合,齐抓共管,共同做好养犬管理工作。

(一)县城管执法局。按照《__市养犬管理条例》规定,积极开展文明养犬宣传教育引导工作,并认真履行相关管理职责。

1、负责犬只登记,办理《养犬登记证》;

2、查处无证养犬、违法携犬外出等行为;

3、收容被遗弃和无主的犬只;

4、建立养犬信息化管理体系。

(二)县公安局。按照《__市养犬管理条例》规定,积极开展文明养犬宣传教育引导工作,并认真履行相关管理职责。

1、负责捕灭狂犬;

2、依法处理犬只伤人、犬吠扰民等违法养犬行为。

(三)县文明办。配合相关部门开展文明养犬宣传教育;按照全省文明城市测评要求,开展文明养犬相关指标内容的测评工作。

(四)县农业农村水利局。按照《__市养犬管理条例》规定,积极开展文明养犬宣传教育引导工作,并认真履行相关管理职责。

1、设立动物疫病免疫注射站(点),对犬只进行检疫、免疫,并查处违反《中华人民共和国动物防疫法》的行为;

2、办理《犬只免疫证》;

3、会同县城管执法局、县公安局确定烈性犬的品种,并向社会公布;

4、配合县城管执法局做好犬只收容所的管理工作。

(五)县房管中心。按照创建全省文明城市工作要求,负责组织物业管理公司协同开展文明养犬宣传教育引导工作,加强对物管、居民小区养犬居民的宣传教育、文明引导、纠偏劝导工作。

(六)__镇人民政府。按照创建全省文明城市工作要求,负责对各社区、村开展文明养犬宣传教育引导工作,特别是加强对各社区、限制养犬区内行政村、非物管小区的养犬居民的宣传教育、文明引导、纠偏劝导工作。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)

由县城管执法局会同县公安局、县文明办、县农业农村水利局、县房管中心、__镇人民政府,制订下发《__县养犬管理工作实施方案》,并开展工作。确定并向社会公布限制养犬区、烈性犬目录及养犬登记办理场所、狂犬病免疫点。同时,印发《__市养犬管理条例》《文明养犬倡议书》,通过户外广告、LED显示屏在社区、物业小区制作板报或悬挂横幅、标语等,开展集中宣传活动。

(二)规范管理阶段(20__年__月__日至20__年__月__日前)

各职能部门按职能分工做好养犬登记、狂犬病免疫等工作,同时县城管执法局牵头相关部门开展限养区大排查和专项执法检查工作,切实强化各项管理措施的落实。

(三)长效保持阶段(20__年__月__日——长期坚持)

加强组织领导,形成齐抓共管的长效机制。一是积极宣传使用全市统一的互联网在线养犬管理平台,利用科学手段服务群众,强化监管。二是要按照立足当前、着眼长远、标本兼治的思路,建立健全政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与、社会综合治理的长效管理机制,并将养犬管理工作纳入文明创建工作考评体系。三是按照《__市养犬管理条例》有关要求,建立健全由县城管执法局、县公安局、县文明办、县农业农村水利局、县房管中心、__镇政府等单位参加的养犬管理工作协调机制,常态长效推进城市养犬管理工作。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。做好城市养犬管理工作事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。各有关部门要充分认识加强养犬管理工作的重要性和必要性,切实把此项工作作为事关社会和谐稳定的重要民心工程抓紧抓好,坚决保护人民群众的人身安全和合法权益,积极推进和谐社会建设,努力提高市民文明素质和城市文明程度,为我县创建全省文明城市打下坚实基础。成立以分管副县长为组长,各职能部门负责人为成员的县养犬管理工作协调领导小组,加强养犬管理领导和协调,定期召开会议,听取汇报,掌握工作进度。领导小组办公室设在县城管执法局。

(二)落实责任,严格管理。各有关部门要按照《__市养犬管理条例》有关规定,结合创建全省文明城市工作要求,认真履行工作职责,既要持续开展文明养犬的宣传教育引导,也要严格落实各项管理措施,同时要加强部门间的协同配合,形成工作合力,确保加强养犬管理的各项工作顺利推进。社区、业主委员会、社区服务中心和物业服务等基层组织单位,也要担负起养犬管理责任,教育督促养犬人文明养犬、科学养犬。

(三)完善机制,务求长效。县养犬管理工作协调领导小组办公室及各职能部门要加强统筹协调,紧密结合实际,及时健全完善相关工作机制,保持工作的持续性和常态化。要加大日常巡查及过程跟进力度,加强督促检查,及时研究解决新情况新问题,切实提高我县养犬管理工作水平。

篇二:加强城市养犬管理工作实施方案

为积极倡导文明养犬之风,杜绝和减少城镇养犬治安安全隐患,按照《__市公安局20__年城镇养犬管理工作方案》,结合__县公安局实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“宣传教育、依法规范、文明饲养”为原则,规范公安机关养犬管理工作,不断提升市民文明养犬意识,不断提升市域社会治理现代化水平,巩固全国文明城市创建成效。

二、组织领导

县局成立城镇养犬管理工作领导小组。

组长:____(局党委委员、副局长)

成员:各所、队、室主要负责人

领导小组下设办公室在治安管理大队,大队长朱__任办公室主任,鄢__任联络员,具体负责协调、督促、指导和信息报送等事宜。联系电话:________。

三、工作重点

(一)严格执行《__省城市养犬管理规定》第五条“负责本行政区域内因养犬引起的治安纠纷的调解、治安案件的受理,涉嫌刑事犯罪的立案侦查及捕杀狂犬等工作”。

(二)严格执行《__省城市养犬管理规定》第十二条(一)-(五)第十五条第一款、第十六条、第十七条、第二十条、第二十二条、第二十四条等规定内容。

(三)对遛狗不拴绳、一户养多犬、违规饲养大型犬和烈性犬等不文明养犬行为的宣传、劝导、查处和制止。

四、任务、分工

(一)各派出所要按“属地管理、区域包保”原则,负责本辖区文明养犬倡导和不文明养犬行为查处整治工作。

一是要充分利用广播、电视、发放宣传资料、制作宣传栏、抖音、微信、LED屏等宣传手段(不拉横幅),对《__省城市养犬管理规定》和《__市城镇养犬规定》进行广泛、深入、持续的宣传、教育、引导,公布不文明养犬行为举报电话,欢迎广大群众参与、监督、投诉,提升广大群众文明养犬自律性。二是要对辖区犬只饲养情况进行摸底、清理、排查和登记,建立台账和档案,与其他单位部门信息互通,并结合犬牌办理情况,数据鲜活,情况清楚。三是要组织警务人员开展重点区域高密度、不间断的巡逻、检查、防控工作,及时发现和立即制止不文明养犬行为。特别是“遛狗不拴绳、携犬进入禁止犬类进入的公共区域、违规散养大型犬和违规饲养烈性犬”行为。四是要根据《__省城市养犬管理规定》第二十条关于“饲养人违反本规定,饲养烈性犬只的,由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正,给予饲养人警告;拒不改正的,由县级以上人民政府公安机关负责捕杀烈性犬只”之规定,及时消除烈性犬只所带来的治安安全隐患。五是要对违反《__省城市养犬管理规定》第十二条关于“犬只饲养人应当遵守下列规定:(一)不得携犬只进入机关、学校、医院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、文化馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车室、社区公共健身场所及儿童场所等公共场所;(二)不得携犬只乘坐小型出租汽车以外的公共交通工具,携犬只乘坐小型出租汽车时,应当征得汽车驾驶人和同车乘车人同意;(三)携犬只乘坐电梯作 文 吧Www.ZuoWen8.coM的,应当避开乘坐电梯的高峰时间;(四)携犬只出户时,应当对犬只束犬链,由成年人牵领,避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;(五)饲养犬只干扰他人正常工作、生活的,饲养人应当采取有效措施予以制止;”之规定;第十五条关于“犬只伤害他人的,饲养人应当立即将被伤者送至医疗机构诊治,并先行垫付全部医疗费用”之规定;第二十二条关于“饲养人违反本规定第十二条(一)项至第(五)项规定的,由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正,给予警告;拒不改正的,对单位饲养人处500元以上5000元以下罚款;对个人饲养人处200元以上500元以下罚款”之规定;第二十四条关于“饲养人违反本规定第十五条第一款规定,没有立即将被犬只伤害人送至医疗机构诊治并先行垫付全部医疗费用的,由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正,给予警告;拒不改正的,可以对单位饲养人处5000元以上30000元以下罚款;对饲养人处100元以上1000元以下罚款”之规定,对相关涉犬违法行为依法调查处理。六是对于工作中发现的涉犬警情要及时受理、规范执法和取证、迅速查办。

(二)法制大队要对各派出所侦办涉犬案件的指导、审核和把关,提供执勤执法的法律保障。

(三)治安管理大队负责对阻碍依法履行涉犬工作职责的行为进行查处,对全县涉犬管理工作进行统筹、指导、督促;负责相关资料收集整理上报等工作。

(四)特警大队、__派出所、__派出所要组织警务人员开展重点区域高密集、不间断的巡逻、检查、防控工作,及时发现和立即制止不文明养犬行为,特别是“遛狗不拴绳、携犬进入禁止犬类进入的公共区域、违规散养大型犬和违规饲养烈性犬”行为。

五、工作要求

(一)高度重视,提高认识

城镇养犬管理工作是一项民生工程,关系到人民群众切身利益,是当前城市整体文明形象中的重要组成部分,关系到我县全国文明城市巩固提升,加大经费、装备、人员投入,采取有力措施,切实把这项工作抓好,确保取得实效。

(二)细化措施,狠抓落实

为全面开展文明养犬宣传倡导、不文明养犬行为查处和流浪犬收治工作。鉴于目前我县犬类管理在工作实际开展中存在一定的软、硬件短板,在工作中一定要敢于担当,一切以坚决完成县委、县政府工作决策为核心。

(三)强化督导检查,落实工作责任

切实加强对辖区派出所的业务督导,严明纪律,狠抓措施落实。必须严格落实责任到人,确保在城镇养犬管理工作上不走过场。对因工作不到位或工作不力而导致城镇养犬管理工作受到影响的,县局将严肃追责。

(四)注意工作方法

在涉犬警情或纠纷处置过程中要注意工作方式方法,要做好全流程执法取证工作,避免形成热点炒作。

(五)畅通信息报送

__、__派出所要明确专人负责信息上报,于每月__日上报月工作小结,严禁迟报、漏报、瞒报或不报。重大紧急情况随时上报。联系人:李__。

篇三:加强城市养犬管理工作实施方案

为贯彻落实《__市养犬管理条例》,加强养犬管理工作和规范养犬行为,根据城管执法部门职能职责,制定本实施方案。

一、工作目标

为促进依法、文明、科学养犬,强化养犬管理工作,提升城市管理精细化水平,进一步巩固文明城市创建成果,细化城管执法部门任务职责,全力推进养犬管理工作。

二、组织领导

为确保养犬管理工作顺利开展,县城管执法局成立养犬管理工作领导办公室,设在市容市貌管理股,刘思彬任办公室主任。成员由局法制股、执法大队、环境卫生管理中心、市容市貌管理股、园林管理所、开发区城管执法分局负责同志担任。

三、任务分工

1、执法大队:一是负责对城区养犬管理的各项宣传工作;二是发现负面舆情及时引导处置;三是及时受理、查处群众举报的违法违规养犬行为;四是加强联合执法,加大整治力度;五是常态化开展养犬管理宣传工作,营造舆论氛围,引导群众积极配合、支持、参与文明养犬管理工作。

2、法制股:负责养犬管理工作执法中的法律解释及保障工作。

3、环境卫生管理中心:一是负责对接劲旅清扫保洁公司,加强犬只粪便清理;二是加强犬只粪便环卫专项督查考评、指导。

4、市容市貌股:一是全面组织协调开展城区养犬管理的宣传指导工作;二是负责联系县创建文明城市办公室,督促指导城管执法局各职能部门,做好文明创建任务中涉及犬只管理相关工作。

5、园林管理所:一是指导和监督公共场所设置犬只禁入标识标牌;二是负责对由园林所负责管理的城市公园、广场等场所的犬只管理工作,做好禁止犬只进入设有禁入标识的城市公园、广场等场所相关工作。

6、经济开发区城管执法分局:按照属地管理原则,负责做好本辖区养犬管理各项工作。

四、工作措施

1、强化组织领导。各单位要高度重视,迅速行动,落实责任,严密工作措施,确保养犬管理工作顺利开展。

2、加大宣传教育。各单位要采取多种形式,广泛开展宣传活动,大力宣传《__市养犬管理条例》,不断扩大宣传深度和广度,使守法、规范、文明养犬变成社会共识。

3、强化督导检查。要加强对城管职责范围内养犬管理工作的督导检查,了解掌握本辖区、本单位养犬管理工作开展情况,对存在问题及时通报整改。

4、及时总结经验。要依据《__市养犬管理条例》内容和工作开展情况,进一步总结工作经验,积极探索,梳理存在的问题,制定相关措施,确保我县养犬管理工作顺利、深入开展。

五、工作要求

1、统一思想,提高认识。各单位要充分认识到扎实开展养犬管理工作的重要性和必要性,进一步强化责任意识,大局意识,要从“促文明、抓安全、保稳定”的高度来做好养犬管理各项工作,全面推动养犬管理工作任务落实到位。

2、协调作战,密切配合。各单位要加强动员,层层分解任务,责任落实到人,要严格按照有关法规、文件的规定和要求认真落实本单位的责任,同时要密切配合、互通情况、信息共享、形成工作合力,克服工作中遇到的各种困难。

3、突出重点,文明执法。各单位要按照方案任务,认真学习《__市养犬管理条例》内容,结合实际,突出重点,规范文明执法,确保养犬管理工作取得良好社会效果。

篇四:加强城市养犬管理工作实施方案

20__年11月13日,__省第__届人大常委会第__次会议批准通过《__市养犬管理条例》(以下简称《条例》),定于20__年5月1日正式实施。20__年4月25日,__市人民政府发布了《__市养犬管理条例实施办法》(以下简称《实施办法》)。为确保《条例》、《实施办法》在__市顺利实施,进一步推进我市城市文明创建工作,特定本工作实施方案。

一、工作目标

依法规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,建立健全组织机构,明确责任,落实专人,细化工作方案,确保各项工作组织部署到位。通过有效工作,力争在今年__月底,重点管理区域内的犬只基本实现登记在册,纳入养犬管理信息系统,形成文明养犬、依法养犬的良好社会氛围,提升市域现代化治理体系和治理能力。

二、整治重点

1、__镇所辖社区全部区域;

2、影响城市市容和环境卫生的无主犬;

3、重点管理区域内禁止饲养的烈性犬;

4、狂犬病犬或其他传染病犬。

三、整治措施

1、广泛发动,营造浓厚社会氛围

市委宣传部、__镇政府在各自职责范围内,通过媒体和多种形式开展对《条例》的宣传,弘扬文明养犬,曝光违法养犬行为,积极引导群众依法规范养犬,营造良好的社会氛围。

__镇政府、市住建局组织发动物业服务人员开展依法养犬的宣传教育;在__镇小区内部和公共场所设立依法养犬宣传栏、牌,积极监督、劝阻、举报违法养犬行为。

2、全面摸排,查清辖区犬只底数

__镇政府组织各社区广泛发放宣传资料,及时调查掌握辖区内养犬户底数、动员养犬人员依法对犬只开展免疫和登记工作,在全社会形成文明养犬,依法养犬的良好习惯。

市农业农村局通过日常管理,协调相关部门、社区做好对养犬户的宣传、摸排工作。

3、强化管理,督促规范文明养犬

市公安局牵头协调各成员单位开展日常养犬管理工作,加强对“一站式”服务免疫登记点的监管和指导,及时发现存在的问题,督促予以整改。

各成员单位加大对重点区域内养犬行为的监管力度,对发现的违规养犬行为由相关职权部门根据《条例》及时予以查处。

市城市管理局强化对重点区域流浪犬只的捕获,做好犬只收留工作。

四、组织领导

市政府成立养犬管理领导小组,由副市长黄__任组长,市委宣传部、市公安局、市财政局、市住建局、市农业农村局、市城市管理局、市卫健委、市市监局和__镇政府等单位分管负责人任成员,领导组下设办公室,公安局副局长丁__任办公室主任,具体协调指导全市的养犬管理工作。

五、工作要求

1、加强领导,高度重视

养犬管理工作是当前全市性的一项重要工作内容,时间紧、任务重,各成员单位负责人要充分认识养犬管理工作的重要性和艰巨性,做好长期性准备,落实专人负责各项相关工作,确保工作的顺利实施。

2、对照要求,按时落实

各成员单位要严格按照方案中规定的工作要求,安排好各项前期准备工作的开展,确保各项工作在方案实施前全部贯彻落实到位。

3、明确任务,落实责任

各成员单位要结合实际,根据自身工作职责,制定本单位的工作方案,进一步明确任务,层层分解,压实责任,细化落实到具体人员,真抓实干,扎实开展好我市的养犬管理工作。

篇五:加强城市养犬管理工作实施方案

为切实加强城区养犬管理,规范养犬行为,维护社会公共秩序和市容环境,提高市民文明素质和城市文明程度,根据《__市养犬管理条例》相关规定,结合我区实际,特制定本方案。

一、工作目标

以“规范管理、文明养犬”为目标,坚持集中整治与长效管理相结合、落实单位责任与发动群众参与相结合、教育引导与严格执法相结合的原则,有效遏制犬只扰民、犬只伤人、犬只粪便污染环境等现象,做到依法、文明养犬,不断完善城市治理体系,提高城市治理能力和水平,切实保障人民群众生命健康安全。

二、组织领导

为建立健全指挥协调机制,成立城区养犬管理工作领导小组:

组长:范__、区政府副区长

成员:区文明办、公安分局、城管执法局、农业农村局、财政局、卫健委、市场监管局、房地产事务中心、社区办、岩寺镇政府负责人。

领导小组办公室设在区城管执法局,潘__同志兼任办公室主任。根据工作需要抽调相关部门人员组成专门工作机构,完善组织、管理体系,建立健全养犬管理信息联络制度。

三、重点工作

(一)加大宣传力度,引导文明养犬

要充分发挥宣传教育对养犬管理工作的重要作用,各职能部门之间相互配合、紧密协作,利用多种渠道全方位地开展文明养犬教育宣传工作。

一要系统地做好文明养犬知识宣传普及工作。区社区办、岩寺镇政府在摸底统计辖区内养犬信息的同时,要做好文明养犬宣传教育工作,通过群众喜闻乐见的形式提高村、居民对文明养犬的知晓率和参与率。

二要发挥主流媒体和网络媒体的优势。充分利用电视、广播、报刊等传统媒体和政府门户网站、微博、微信等互联网新型媒介,及时发布报道已开展的教育活动和专项执法等动态,使群众充分认识文明养犬的重要性和必要性。

三要引导市民正确认识养犬所承担的社会义务和责任。要持续性地开展文明养犬宣传活动和养犬乱象集中整治,组织养犬管理宣传进校园、进企业、进社区等活动,使养犬管理政策家喻户晓、人人皆知,在全社会形成养犬管理浓厚工作氛围。

(二)公布养犬管理信息,落实养犬管理制度

建立养犬免疫、登记管理工作流程,区城管执法局、农业农村局、市场监管局按照《__市养犬管理条例》规定的职责,做好养犬免疫、防疫、登记及犬只经营监督管理等工作。

(三)强化执法监管,全面排查整治

各职能单位要依据《__市养犬管理条例》等法律法规规定,切实整治我区不文明养犬现象。

一是加强日常巡查监管。由区城管执法局组织人员对城区各主次干道、公园广场等重点区域进行日常巡查,及时捕捉收容流浪犬、无主犬,对遛犬未牵绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为进行纠正并作出相应处罚。由公安机关负责捕灭狂犬,并对群众报警和巡逻工作中发现的犬只伤人、犬吠扰民等问题及时予以处置。

二是加强养犬管理执法力度。区公安分局负责对阻碍执法人员依法执行职务的,特别是对饲养犬只伤人、扰民等侵害他人合法权益的行为予以处罚。养犬人除应依法承担相应的民事责任外,还应视情节轻重依法追究养犬人的刑事责任。对饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只故意伤害他人,构成违法行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、职责分工

区文明办:负责将城区养犬管理工作纳入文明创建考核内容并进行常态化督查检查。

区公安分局:负责捕捉大型犬、烈性犬,扑灭狂犬工作;依法查处违法养犬、放任犬只恐吓他人、犬只伤人、犬吠扰民、暴力威胁执法人员执行公务等行为;取缔查处在限制养犬区内违反规定从事犬类经营养殖活动。

区城管执法局:负责运用户外公益广告、户外大型LED显示屏及商户电子显示屏等宣传阵地宣传养犬管理规定,进行养犬知识公益宣传;建立和管理区城区养犬管理信息系统,养犬审核登记及养犬登记证发放;会同区农业农村局建立犬类收容场所;捕捉和收容走失、无主犬;对街面流动售犬和养犬影响市容、犬只粪便污染环境、无证养犬、违法携犬外出等行为进行查处。

区农业农村局:负责确定并依法公布大型犬、烈性犬种类;确定免疫场所并将免疫信息录入养犬管理信息系统;依法实施动物防疫许可和动物诊疗许可,对未免疫犬只的查处,组织对疫犬、疑似疫犬、无主犬尸以及监督指导养犬人对犬尸的无害化处理等;配合区城管执法局做好犬只收容所的选址、管理等技术指导工作。

区财政局:负责统筹做好养犬管理工作的经费保障工作并将其纳入区财政预算。

区卫生健康委:负责对人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的监督管理。

区市场监管局:负责城区经营商家养犬管理指导工作,督促商家自觉遵守各项养犬管理规定;对从事犬只经营活动进行监督管理。

区房地产事务中心:负责督促物业公司协助管理部门在小区内开展文明养犬宣传工作。

区社区办、岩寺镇政府:负责城区社区(村)居民养犬信息摸排工作;督促社区(村)养犬居民及时到区农业农村局确定的免疫场所对犬只进行免疫;协助做好养犬管理工作;依法调解因养犬引起的纠纷。

五、工作推进安排

(一)犬只免疫

对饲养的犬只依法实行狂犬病免疫制度。犬只犬龄满三个月或者免疫间隔期满前,养犬人应当携犬只到区农业农村局设置的狂犬病免疫站点进行接种。

免疫工作人员应当对接种狂犬病疫苗的犬只健康基本状况进行评估。发现狂犬病疫犬或者疑似狂犬病疫犬的,应当立即报告有关管理部门处理;对已接种狂犬病疫苗的犬只发放狂犬病免疫证。

(二)犬只登记

养犬实行登记制度。养犬人应当在取得犬只免疫证后,携犬只和相关材料到区城管执法局设置的犬类登记场所领取并填写犬只登记申请表,办理养犬登记证。

养犬人办理犬只登记证时,需携带的材料有:个人身份证明、本地区居住证明、犬只免疫证、犬只照片。

区城管执法局应当自收到养犬登记申请材料之日起七个工作日内进行审核。符合条件的,应当予以登记,核发养犬登记证,为犬只办理犬牌;不符合条件的,不予登记并书面说明理由。

养犬登记证有效期一年。养犬人应当在登记证有效期满前三十日内,凭狂犬病免疫证和养犬登记证,办理养犬延续手续。

(三)犬只收容

区城管执法局负责捕捉收容走失犬、无主犬、流浪犬,根据实际需求设立犬只收容场所。

收容的犬只自被收容之日起三十日内无人领养的,由犬只收容场所按照有关规定处理。

篇六:加强城市养犬管理工作实施方案

《__市养犬管理条例》(以下简称《条例》)于20__年5月1日正式实施,为确保《条例》有效贯彻实施,全面维护县容环境和社会公共秩序,规范文明养犬行为,维护城市环境和社会公共秩序,保障人民群众生命健康安全,特制定本方案。

一、工作目标

以“规范管理、文明养犬、收容处置流浪犬和狂犬疫情防治”为重点,开展规范养犬管理工作。坚持落实属地责任、单位责任与发动群众参与相结合、教育引导与严格执法相结合、集中整治与长效管理相结合的原则,实现依法、文明、安全养犬,创建文明卫生、安全和谐人居环境,全面提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作任务

强化犬只登记、免疫、上牌、经营场所管理,重点管理区内犬只登记率达到95%、免疫率达到95%、上牌率达到95%、涉犬经营场所管治率达到95%;实现“四个落实”,即落实清理犬只排泄物、落实遛狗拴绳、落实禁止犬只进入限制区、落实收容流浪犬。除上述区域外,犬只实行免疫、挂免疫牌等工作。

整治重点为:

(一)养犬不登记、不免疫;

(二)遛犬不拴绳、不清理排泄物;

(三)养犬干扰他人正常生活或犬只伤人;

(四)流浪犬只未收容。

三、工作措施

1、加强组织领导。建立“政府牵头、部门协作、社会参与、基层自治”的综合治理体系。建立由公安、城市管理、农业农村、卫生健康、市场监管、发展和改革、教育、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门参与的养犬管理工作联席会议制度。

成员单位各部门工作职责如下:

县公安局:负责养犬信息登记、发牌;纵犬扰民、伤人引起的治安、刑事案件的查处;妨碍养犬管理执法行为的查处;狂犬和疑似狂犬的捕杀工作。

县综合行政执法局:负责犬只收容场所的选址和建设,负责收容、留检和处理流浪、遗弃、没收以及养犬人自愿送交的犬只,负责犬只收容场所的运营和维护,并设立流浪犬只招领信息公告平台,公布收容场所流浪犬只信息,建立犬只领养制度。查处未采用牵引带约束犬只、未即时清理犬只排泄物等不文明养犬行为;指导物业服务企业参与养犬管理工作。

县农业农村局:负责犬只植入式芯片的采购;负责犬只检疫、免疫和动物狂犬病疫情监测等工作;实施动物防疫许可和诊疗许可;狂犬、大型犬、烈性犬的认定;对疫犬、疑似狂犬、死亡犬只进行无害化处理;指导犬类收容留检工作。

县卫生健康局:负责狂犬病疾病预防的宣传教育;人狂犬病疫情监测;人用狂犬病疫苗供应、接种和病人的诊治。

县财政局:负责规范养犬管理工作必要的经费保障。

县建设局:负责监督管理符合施工许可证办理条件并依规办理施工许可证的犬只收容场所项目工程。

县自然资源和规划局:负责指导犬只收容场所的选址规划和审批。

县市场监管局:负责依法开展犬类经营主体登记和事项监管。

各乡镇(街道):配合各职能部门做好本辖区养犬管理工作。

2、严格落实登记管理。按《条例》规定,结合我县实际科学合理划定重点管理区,并向社会公众征求意见后公布。公安机关和农业农村部门依托符合条件的动物诊疗机构开展养犬登记、狂犬病免疫接种工作,采集免疫登记信息并录入养犬管理信息系统将电子标识植入犬只机体,实现犬只免疫、登记、信息采集录入、电子标识植入“一站式”服务。一般管理区由农业农村部门在对犬只进行集中免疫的同时,为犬只植入电子标识或采用其他精准识别手段,采集免疫信息并录入养犬管理信息系统,确保全覆盖。

3、规范收容留检工作。设立适当规模的犬只收容留检场所,接收、检验和处理没收流浪及养犬人自愿送交的犬只。县综合行政执法局要制定犬只收容留检、犬只领养等配套规定,组织实施、监督管理犬只收容留检工作。支持和鼓励合法登记的养犬协会、动物保护组织等社会团体和动物诊疗机构依法参与犬只收容、领养等救助活动。

4、密切部门执法协作。公安机关牵头建立养犬管理信息系统,各有关部门要及时将相关信息录入系统,实现犬只登记信息、免疫信息、执法信息互通,明确“12345”或“110”为群众统一投诉举报平台,平台接到投诉举报后根据职责分工移交相关部门处理。县公安、综合行政执法、农业农村、市场监管等部门根据《条例》明确的工作职责,制定执法指引或执法裁量标准,建立日常巡查制度。

四、实施步骤

第一阶段:宣传发动阶段(20__年__月__日起贯穿全过程)。充分利用各类媒体资源,采取多种形式开展集中宣传,全面营造工作氛围。各级行政执法部门要按照“谁执法、谁普法”的要求落实普法责任制,把《条例》的宣传教育融入到普法工作中。

第二阶段:集中整治阶段(20__年__月下至__月底)。20__年__月__日正式实施《__市养犬管理条例》,通过宣传教育、加大执法,纠正群众违法养犬、不文明遛犬行为,营造文明和谐的社会氛围。对携犬出户未束犬链或进入公共场所的,进行劝阻教育;对犬只饲养人其他违法行为,由相关部门按照各自职责予以查处;各乡镇(街道)集中人员、集中时间、集中精力对辖区内的犬只进行登记发牌,集中开展流浪犬捕捉,并及时送收容场所,营造从严管理的氛围。

第三阶段:常态管理阶段。回顾总结集中整治阶段的经验分析问题和不足,固化经验做法,形成长效管理机制。

五、工作要求

1、落实职责分工。各有关部门、各乡镇街道要根据《__市养犬管理条例》规定的职责分工,各司其职,加强落实;要上下联动、协调配合、形成合力。各有关部门要明确分管领导,落实专人负责。

2、强化服务管理。要坚持“以人民为中心”的工作原则,积极开展上门服务,努力方便群众;统筹安排登记时间,合理分工,确保工作有序进行。遇到问题要多解释说服,避免激化矛盾,确保社会稳定。要切实做到政府部门认真履职、基层组织积极参与、社会公众全面监督、养犬户主自觉自律。同时,要建立违法违规养犬行为的投诉举报机制,公布举报电话,充分发挥人民群众的监督作用,通过新闻媒体曝光一批典型案例。

3、严格督查推动。各乡镇(街道)、各相关部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,切实解决工作中遇到的重大问题和难点问题。县养犬管理工作联席会议办公室要不定期对各职能部门、各乡镇(街道)开展检查、指导、通报。对于应履职而不履行或履职不到位的,要对相关责任人严肃问责。